2024年是“百千万工程”加力提速、全面冲破的缺点之年。中山怎样加力提速实施好这一牵动全局、惠及永恒的“头号工程”，发奋成立城乡平衡发展、共同深邃示范城市？
6月5日举行的中山市委农村责任会议暨真切实施“百县千镇万村高质地发展工程”鼓励会划出要点：大握镇域产业高质地发展、大握城镇提能升级、大握和好意思乡村成立、大握大家做事和社会治理、大握体制机制改换、大握社会力量参与。
接下来奈何握？中山建议强化党建引颈、典型引入、侦查监督、宣传率领等4项举措，条件压实各级党委政府职守，加速培育一批典型镇、村，集结伴源推动各项责任获取新冲破。
6月5日，中山举行市委农村责任会议暨真切实施“百县千镇万村高质地发展工程”鼓励会。夏升权摄
在镇域产业发展上发力：培育4个千亿级产业集群
2024年是中山市“百千万工程”加力提速的缺点一年，亦然发奋成立城乡平衡发展、共同深邃示范城市的攻坚之年。献媚2024年省“百千万工程”责任任务，真切实施“13388”强镇兴村富民步履，锚定“经济强、城乡好意思、社会治，发奋完了城乡配合共同深邃”标的，中山草拟造成《2024年中山市全面鼓励“百县千镇万村高质地发展工程”促进城乡区域配合发展责任要点》（以下简称《责任要点》）。《责任要点》包含7大部分，共44项任务，建议6个“大握”：要大握镇域产业高质地发展、城镇提能升级、和好意思乡村成立、大家做事和社会治理、体制机制改换、社会力量参与。
就镇域产业发展，《责任要点》明确了坚硬不移打赢打好“工改”攻坚战、加速传统产业数字化智能化绿色化改造升级、打造当代产业集群、加速成立当代化产业平台园区、擢升当代农业产业发展能级、培育壮大食物工业、推动农文旅产业高端化极品化发展、优化镇域生意做事功能、擢升区域大家品牌影响力等9项责任要点。
其中在打造当代产业集群方面，《责任要点》明确要由市带领分头主握，“一群一策”支援推动产业集群“十大舰队”高质地发展。加速培育智能家电等1个两千亿级，智能家电、高端装备制造、新一代信息技巧、好意思居产业等4个千亿级产业集群。对标东莞、江门等镇域经济高质地发展改换试点城市，加速镇域性情上风产业全产业链发展，培育一批高水平产业集群。
在擢升当代农业产业发展能级方面，建议推动花木、脆肉鲩、生鱼、菠萝等传统上风农业提质升级，逍遥发展农居品深加工，造成“十平台、十标杆、百企业”的农业产业集群生态。
在东谈主居环境成立上发力：全市农污治理率擢升至90%以上
就东谈主居环境成立，《责任要点》中大握城镇提能升级、大握和好意思乡村成立两部分均有说起，包括坚硬不移打赢打好治水攻坚战、成立更高品性绿好意思生态中山、不竭擢升农村东谈主居环境、加强风貌管控擢升等多项责任要点。
浑水治理方面明确了多个标的，建议加速鼓励全市水胁制治理“大兵团作战”，进一步擢升浑水蚁集处理能力，2024年新建浑水管网800公里，糊口浑水处理能力擢升至220万吨/日以上。加速鼓励农村浑水治理，新增完成22个行政村（涉农社区）农村糊口浑水治理，全市农污治理率擢升至90%以上。
擢升农村东谈主居环境方面，实施“清洁乡村、净好意思家园”墟落清洁步履。真切开展“三清三拆三整治”，常态化落实“测评—整改—擢升”闭环管制机制。塌实鼓励茅厕调动，确保农村无害化卫生户厕高水平普及。作念好农村垃圾分类处理，完了糊口垃圾日产日清，无害化处理率保持100%。加速鼓励农村“三线”整治，行政村“三线”整治掩盖率达到93%。
风貌管控擢升方面，加速鼓励“香山古韵·岐水流芳”乡村振兴示范带提质升级。因地制宜探索农房风貌改造形式，要点握好沿街、沿线农房改造，打造农房风貌擢升示范片区不少于10个。
在大握体制机制改换上发力：商讨确立支援“百千万工程”专项基金
就体制机制改换，《责任要点》明确10项任务，建议深化扩权强镇、强镇扩权改换，加速建立城乡长入的基础要领有联想、成立、管护驱动机制，探索农村集体经济新发展旅途，健全生态居品价值完了机制，激活金融、地皮、东谈主才身分，推动数据身分赋能应用。
推动“百千万工程”不竭向纵深鼓励，需要金融强化资金保障。其中在强化要点任务财力保障方面，建立“百千万工程”要点任务财政保障机制，完善“百千万工程”专项资金管制办法，将商量资金纳入专户管制，积极争取超始终至极国债支援“百千万工程”要点面目成立，推动新增专项债券优先落实到“百千万工程”要点面目。深化财政资金“补改投”改换。
推动金融资源下千里镇村方面，支援金融机构献媚推行确立 “百千万工程”金融职业部、性情网点、乡村振兴金融做事站 等，单独树立各异化的业务侦查激发主义，实施普及到村到户的普惠金融做事工程。纠正农业保障保费补贴资金管制办法，商讨确立支援“百千万工程”专项基金，推动整村授信与普惠金融相献媚，强化对乡村产业发展的辅助。建立遴派驻村金融 助理机制，组织金融机构向各行政村（社区）遴派金融助理。建立分类管制的镇村“百千万工程”面目清单，每月向金融机构推送。
真切实施“百千万工程”，还需要加强地皮等身分的保障。激活地皮身分强化用地保障方面，商讨组建全域地皮详细整治责任专班，以面目为握手在全市范围施行全域地皮详细整治。推动策略性银行参与全域地皮详细整治。指导镇街积极争取使用各级各种主义，充分保障面目新增成立用地需求。施行农村屋基地轨制改换试点提示，试点鼓励农村闲置屋基地及农房周转讹诈。深化农村集体运筹帷幄性成立用地入市试点。优化地皮身分供给保障，创新闲置地皮、闲置厂房管制措施，轨范产业用房租借市集。
2025年基本摈斥集体年收入300万元以下的经济薄弱村
从开局起步到加力提速，连年来，中山对“百千万工程”的部署和落实，措施愈加坚硬有劲。2023年，在全省“百千万工程”年度侦查中，中山在21个地市里名规律8，为本年“百千万工程”的真切开展打下了坚实基础。
在详情收获的同期，要直面问题和挑战。会议上，中山市委秘书郭文海指出，刻下中山村级集体经济发展仍存在区域发展不平衡、发展潜力不及等问题。“新式农村集体经济处于起步阶段。村集体经济过度依赖出租经济的发展式样仍未移动，收入结构单一，运筹帷幄性收入不及。农村集体钞票关系尚未理顺，村弱组强问题一定进度存在。”
会议详备解读了《中山市对于农村集体经济收入倍增联想的实施有联想（征求成见稿）》（以下简称《实施有联想》）。《实施有联想》建议，到2025年，基本摈斥集体年收入300万元以下的经济薄弱村。到2027年，全市农村集体经济组织总收入超140亿元，稳步擢升集体经济收入中运筹帷幄性收入占比。到2029年，基本完了“四个一”责任标的，即培育一批新主体，探索一批新机制，打造一批新形式，发展一批新产业，全市农村集体经济组织总收入超190亿元，与2023年比较完了倍增的标的。
饱读吹以强村公司为载体、以股权为纽带，通过村组联合、村村联合、镇村联合等多种式样，将资源互补、钞票邻近、产业连接的农村集体经济组织联合起来，创建联合发展平台、产业联合体等新形式，推动钞票聚集托管、成本聚集投资、资金聚集使用。饱读吹农村集体经济组织开垦外乡运筹帷幄面目，施展各镇村的比较上风，促进地皮、资金、技巧、管制等资源上风互补和优化配置。
“用五年时间，冉冉完了发展式样各种化、运筹帷幄机制市集化、管制技能数字化‘三个移动’，推动全市新式农村集体经济不竭壮大、茂密发展。”郭文海示意。
真切开展墟落见缝插绿，年内建成“四小园”超500个
本年以来，中山各地掀翻了植树热，一棵棵健壮的树苗在乡村谈路旁、村民房前屋后扎根、孕育，点缀着中山大地。
中山的绿意遍地可见。
作念好绿好意思广东生态成立这篇大著述，对于工业高度流露的城市而言，是一个不小的挑战。中山林大地积全省最少，2022年全市丛林掩盖率独一23.1%，远低于全省平均水平，但城镇化率较高、开垦强度大、连片可植绿空间有限。
记者从会上了解到，2023-2024年中山共安排市级财政干与绿好意思责任专项资金超1.7亿元；本年以来，中山各村（社区）已莳植各种花草苗木超50万株干与资金超1亿元开展各种义务植树当作跨越2300场次……在鼓励“百千万工程”历程中，中山闯出了一条具有中山性情的绿好意思生态成立之路，交出了一份亮眼的“绿好意思”收获单。
会议详备解读了《对于全民动员、全域开展“见缝插绿”和东谈主居环境整治成立更高品性绿好意思中山步履有联想》（以下简称《步履有联想》）。《步履有联想》建议，到2024年底，全市完成花草苗木莳植超50万株，绿化面积2500亩，小微绿地量大幅加多，绿化好意思化质地不竭擢升；2025年完成花草苗木莳植超30万株，打造一批连线成片的绿好意思示范带；到2026年完成花草苗木莳植超20万株，其三年内累计完成林分优化2.58万亩，丛林服待2.52万亩，绿好意思中山生态成立获取彰着见效，“推窗见绿、外出进园、处处齐景、城在园中”的绚烂图景基本造成。
在真切开展墟落见缝插绿方面，《步履有联想》指出要不竭鼓励“万棵榕树进乡村”“万棵桑树进荒野”“十万果树进农家”等步履，打造绿好意思中山生态成立性情品牌。年内建成“四小园”超500个。面向全市222个行政村（涉农社区），全面开展墟落绿好意思“七个一”工程成立，即“种下一派老家林、打造一处大家悠闲绿地、成立一条绿化景不雅路、培育一批庭院绿化示范点和一个景不雅生态林、重现一派桑（果）基鱼塘、培育一派苗圃地”。要点推动“百千万工程”省市级典型培育村植树种绿，确保省级典型培育村年内新增莳植米径4厘米以上乔木不少于1000株，其余各村不少于100株。
【记者】林伊晴
【图片】中山市“百千万工程”指挥部办公室提供
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